På baggrund af regeringens evaluering af kommunalreformen eller strukturreformen fra 2007 behandler vi nu et par lovforslag, som grundlæggende set har til hensigt at sikre en mere effektiv og en mere moderne offentlig sektor. Jeg kan starte med at sige, at sådan nogle tiltag støtter vi varmt i Venstre.

Evalueringen af kommunalreformen har vist, at der på trods af et omfattende forarbejde fortsat er et forbedringspotentiale på visse områder, og de landsdækkende og landsdelsdækkende undervisningstilbud er et eksempel på sådan et område, hvor der er et forbedringspotentiale. En af målsætningerne med den strukturreform, som Venstre var med til at gennemføre, var, at beslutninger om bl.a. specialundervisning skal træffes så tæt på borgeren som muligt. Nu og her er vi i en situation, hvor vi samlet set kan se, at elevtallet er dalende, og det er sådan set godt af flere årsager. For det første viser evalueringen, at faldet på døveområdet i vidt omfang skyldes, at døve børn i dag efter en operation kan blive i stand til at opfatte lyd og således få mulighed for at være en del af den almindelige undervisning i folkeskolen med de rette støtteforanstaltninger. For det andet viser den jo også, at flere børn bliver inkluderet i den almindelige undervisning på baggrund af et andet lovinitiativ, og det er et lovinitiativ, som vi også fra Venstres side har støttet, og derfor vil jeg sige, at vi også med det lovforslag i dag yderligere kommer til at have fokus på inklusionen generelt ved at give mulighed for at forankre specialundervisningen kommunalt. For vi har altså en fælles forpligtelse til at sikre, at så mange børn som muligt bliver en del af folkeskolens fællesskab, men også fordi vi har en helt grundlæggende medmenneskelig forpligtelse til at rumme hinanden og til at modarbejde et stadig smallere normalbegreb.

Helt specifikt for det her lovforslag handler det om, at kommunalbestyrelserne i den kommune, hvor et lands- eller landsdelsdækkende undervisningstilbud er beliggende, får mulighed for at overtage det her undervisningstilbud. Endvidere kan en anden kommune efter aftale med beliggenhedskommunen overtage tilbuddet. For at sikre en vis form for planlægningshorisont kan et tilbud kun overdrages én gang i en valgperiode og senest den 1. januar i valgperiodens tredje år. Dermed sker der en harmonisering med socialområdet, således at kommunerne får forsyningsansvaret på hele specialundervisningsområdet. VISO kommer så til at overtage ansvaret for at tilvejebringe de rådgivningsydelser, som i dag varetages af de lands- og landsdelsdækkende undervisningstilbud.

Der er ingen tvivl om, at det er en svær øvelse, og vi kommer til at følge det tæt, og vi prøver noget nyt her, som vi har brugt meget tid på at få forhandlet på plads, men vi støtter det, for for Venstre er det sådan set afgørende, at man med det her lovforslag sikrer, at der sker en bedre koordination af indsatsen, og at der ikke sker tab af specialiseret viden, hvad der jo bl.a. forudsætter, at de faglige miljøer bliver opretholdt. Så vi finder det positivt, at VISO overtager ansvaret for at tilvejebringe rådgivningsydelser og fremover skal stå for den nationale koordinering, og på den baggrund kan Venstre støtte lovforslaget.

Jeg skal hilse fra Det Konservative Folkeparti og sige, at de ligeledes tilkendegiver, at de støtter lovforslaget.

Da vi har en række tilhørere i dag, vil jeg bare sige, at det her er et godt eksempel på det samarbejdende folkestyre, for alle Folketingets partier er sammen om det her. Normalt hører man måske ofte, at vi bare er uenige og ikke kan finde ud af noget som helst her i salen, men det kan vi faktisk. Vi arbejder rigtig meget sammen, og det her er et eksempel på dette.

Aftale går egentlig meget enkelt ud på, at vi skal sikre, at den viden, der er i specialinstitutioner, ikke går tabt. Det gør vi så, ved at en eller flere kommuner kan overtage det fra regionerne. Hensigten er, at der så bliver et tættere samarbejde mellem kommunernes almindelige undervisning i folkeskolerne og den specialundervisning – den meget specialiserede specialundervisning – som er nogle enkelte steder rundtomkring i landet.

For Dansk Folkeparti er det jo afgørende, at vi har den specialundervisning, og at vi fortsat sikrer den. Det er undervisning til døve, synshandicappede, hørehæmmede, og det er også til børn, der har svære motoriske forstyrrelser, eller som har en hjerneskade. De skal jo også have et tilbud.

Så er det også vigtigt at sige, at man ikke bare kan overtage sådan en institution. Det kan kun ske hvert fjerde år.

Alt i alt skal jeg ikke uddybe det, som Venstres og Socialdemokraternes ordførere har sagt fra talerstolen. Vi bakker fuldt op om det, og vi står ved aftalen og er egentlig forholdsvis fortrøstningsfulde, trods det at der har været enkelte kritiske røster fra høringsorganer som Danske Handicaporganisationer, men der kunne vi jo se i høringssvarene, at det til dels også er blevet indarbejdet i lovforslaget.

Så Dansk Folkeparti siger ja til lovforslaget.

Også i SF har vi længe været optaget af at få en bedre og mere forpligtende koordinering af undervisningen i specialskolerne landet over. Det har været en afgørende udfordring efter kommunalreformen. Vi har bemærket, at der har været en del bekymring over det her lovforslag hos flere af de høringsberettigede parter. Bekymringen drejer sig overordnet set om en frygt for, at den specialiserede viden vil forsvinde fra området, og for risikoen for, at det faglige miljø vil lide skade med ændringerne.

Jeg vil derfor understrege, at når vi i SF støtter det her forslag, skyldes det, at vi netop ikke mener, at forslaget har til hensigt eller vil medføre en mindskelse af den specialiserede viden om disse undervisningstilbud. Vi deler ikke frygten for, at det faglige miljø vil lide skade med dette forslag, og vi kan med tilfredshed konstatere, at en del høringssvar også er blevet imødekommet, hvilket har kvalificeret lovforslaget.

Vi var sidste år med til at aftale en ny koordinationsstruktur for det specialiserede område, som har sikret, at der i fremtiden er central kontrol med det specialiserede undervisningsområde. Koordinationsstrukturen giver Socialstyrelsen ansvaret for at sikre, at der er specialiserede tilbud til alle de udsatte grupper, som har behov for det, og koordinationsstrukturen er garanten for, at specialviden beholdes og gives videre på tværs af de forskellige tilbud. Det her forslag vil alene sørge for, at en række kommuner kan overtage et regionalt specialiseret tilbud, og det vil betyde, at sammenhængskraften mellem de specialiserede tilbud og de almindelige tilbud øges, som flere har været inde på. Vi lægger også vægt på, at forslaget ikke er et forsøg på at spare penge på det specialiserede område, men netop handler om at sikre kvaliteten. Vi vil fra SF's side naturligvis følge tæt med i, at det så også er det, der sker.

Med de kommentarer kan SF støtte lovforslaget.